水润民心 履职担当----97国际游戏app-张掖市五届人大五次会议审议通过全市2026年水预算草案

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　　水是张掖的生存之基、发展之要、生态之魂，黑河滋养的绿洲大地，每一滴水的配置都关乎民生冷暖、产业兴衰、生态安危。审议年度水预算草案，既是市人大依法行使审查监督职权的法定环节，更是人大代表心系群众、锚定发展，为全市水资源高效利用“把脉定向”的履职实践。2月上旬，市五届人大五次会议召开，审议张掖市2026年水预算草案——这是一场关于水的“年度精算”，更是一场关乎绿洲未来的民主议事。

　　“农业水”里的民生温度。“我手里这份草案，农业用水占比还是重中之重，这符合我们的市情。”来自甘州明永镇的代表吕玉林声音洪亮，他摊开自己带来的笔记本，上面是密密麻麻的农户访谈记录。高台县代表许国健紧接着说：“我附议，希望养殖、农业用水的预算能更充足、更稳定。建议在水预算里，多照顾咱们农业、养殖业，保障基本用水供应，别让我们因为缺水影响生产、影响收入。同时多给我们合作社一些节水设施、节水改造的支持。”两位基层代表的发言，将宏观的水预算，拉到了田间地头的具体场景。

　　“工业水”中的发展考量。田兰代表是张掖市经开区一位节水企业的负责人，她的关注点在节水控水。“草案提出严控高耗水行业，我们举双手赞成。也希望把节水器具的使用，和水预算管理真正绑在一起。加大推广和补贴高效节水器具，新建项目、改造工程，优先使用达标节水器具，政府采购也多向优质节水产品倾斜。”

　　生态环保领域的代表郭建平，则从技术层面补充：“我注意到草案提到了智慧水务平台建设。建议将工业用水大户的实时监测数据，与这个平台深度对接，不仅监测总量，更要分析用水流程的合理性，实现从‘管住’到‘管好’的跨越。这笔预算投入，产出的是长远的管控效能。”

　　“生态水”里的长远守护。“希望林区生态补水、植被灌溉用水能得到预算倾斜。天然林抚育、苗木培育、荒山补植，都需要适量补水灌溉，尤其是干旱季节。建议在水预算里，统筹考虑生态用水需求，合理安排生态补水额度，支持我们把林子护好、把植被养好，守住生态安全底线。”来自甘州区兔儿坝天然植被管护站的代表石静说。

　　“民生水”端的涓涓关怀。社区代表田建丽的发言最是恳切：“我替我们老旧小区的居民说一说。一些小区地下水管网存在管径偏小、锈蚀严重、‘长流水’‘滴漏水’等问题，有的管网破损，致使污水外溢，影响了周边街道环境卫生。今年能不能加大地下管网改造力度，让更多的老旧小区纳入计划？”她的问题直接具体，市政府相关部门负责人当场予以回应，承诺将把代表意见带回去，纳入项目库优先排序，及时反馈进展。

　　市五届人大农业与农村委员会第一次会议会议室内，气氛严谨而专注。委员们人手一份草案，对照着审查结果报告、代表审议记录和相关法律法规，逐章、逐节、逐条进行审查。

　　“我市农业用水占比高，是节水关键。要进一步优化农业水预算分配结构，加大高效节水灌溉、灌区现代化改造、地下水超采区治理资金和项目投入，严格落实2026年压减地下水目标任务。要结合种植结构调整，科学核定用水定额，不搞‘一刀切’，切实保障粮食安全和特色产业发展合理用水需求。”

　　“市政府要加快修订完善《张掖市水预算管理办法》，细化用水定额、预算核定、调整审批、监督考核等流程，推动水预算与取水许可、计划用水、用水权确权交易、地下水管控等制度深度衔接、统一口径，杜绝预算外用水、体外循环等问题，真正形成总量控制、定额管理、超用加价、节约奖励的闭环管理机制。”

　　“要严格规范水预算调整程序，从严控制预算变更，把预留水量用在应急保障、重点民生、生态安全等关键领域，确保水预算执行精准到位。”

　　讨论有时激烈，但目标一致，那便是让这份预算草案更科学、更精准、更具可操作性和约束力。使法律的刚性、专业的严谨、民生的温度，在草案中深度融合。

　　依法审议、民主决策，是人大履职的核心。经过充分审议、集思广益，大会表决通过2026年水预算草案及相关决议，为全市新一年水资源“精打细算”划定清晰路径。这份经人大审议通过的水预算，既全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，又落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的核心要求，更承载着全市人民守护碧水、共谋发展的共同心愿。但这并非终点，而是新的起点。

　　大会闭幕后，市人大常委会安排制定了详细的跟踪监督计划：第一季度，结合地下水超采治理攻坚行动，检查《张掖市地下水管理条例》贯彻实施情况；第二季度，聚焦提升水资源节约集约高效利用水平，开展全市用水节水治水专题询问；第三季度，围绕筑牢守好西部生态安全屏障，开展黑河流域生态保护利用专题调研；第四季度，结合审计报告，对水预算年度执行情况进行初步审查。

　　代表们的履职也从会场延伸到四方。市人大常委会农工委、代工委研究谋划开展“节水控水·人大代表在行动”活动，广泛动员五级人大代表发挥主体作用，做节水理念的“传播者”、节水实践的“示范者”、节水工作的“推动者”、节水行为的“监督者”，带动周边群众参与节水控水，助力全社会形成“知水、爱水、节水”的社会风尚。张文东代表回到镇里，第一时间向乡亲们宣讲水预算政策，策划开展“全镇节水示范户”评选。马志超代表在企业内部推行了更精细的班组用水考核。田建丽代表成了社区地下管网改造的“义务监督员”，随时向街道人大工委反映情况。

　　这份厚度不足厘米，却重若千钧的水预算草案，其审议过程，正是践行全过程人民民主在张掖的生动注脚。市人大常委会负责说：“ 民主，回荡在求真务实的审议声中，最终凝结于惠民利民的发展实效中。让每一滴水都奔向最需要的地方，滋润产业，呵护生态，福泽百姓。”

　　水预算，预算的不仅是水资源，更是张掖的未来。人大依法履职的深度，决定了水资源管控的精度，也最终影响着民生福祉的温度。这份围绕“水”展开的民主故事，仍在继续书写——随着预算的执行、监督的跟进、效果的显现，一幅“宜居、宜游、宜业、宜商、宜学、宜养”的绿洲画卷，将在代表们锲而不舍的履职担当下，愈加清晰动人。（黄元碧）